Грузия

Проблема домашнего насилия в Грузии признается на уровне государства – принят закон о домашнем насилии, ратифицирована Стамбульская конвенция (Конвенция Совета Европы о предотвращении и борьбе с насилием в отношении женщин и с домашним насилием), однако под давлением патриархальных традиций многие меры не исполняются, государственная система поддержки женщин, переживших насилие, зачастую работает не эффективно. Ограничивающими факторами являются не только проблемы с исполнением норм закона, но также отсутствующее или недостаточное финансирование, слабое развитие специализированных социальных организаций (особенно в сельских районах), слабая координация ведомств, доминирующие социальные нормы, традиции, практика.

Многие пострадавшие от насилия все еще не могут получить долгосрочное социальное жилье, единовременную компенсацию, алименты, гарантии трудоустройства. Дела о домашнем насилии часто не доходят до суда. Часть женщин, изначально бегущих от агрессоров, вынуждена возвращаться назад.

До сих пор в Грузии существует дискриминационная практика при разделе наследства. Поэтому женщины часто не могут вернуться в родительский дом, так как им не причитается ничего из семейного имущества. Как правило, все имущество оставляют сыновьям. Остро стоит проблема детских браков.

Согласно принятой в европейских странах практике, женщина, пережившая насилие, получает денежную компенсацию от виновного. В Грузии нет такой возможности. Стамбульская конвенция обязывает власти урегулировать этот вопрос. Правительство Грузии отложило принятие правил о компенсации до 2023 года, в настоящий момент они так и не приняты.
Подавляющее большинство мужчин в Грузии уклоняется от уплаты алиментов, такое поведение является социально одобряемым, особенно в мужском сообществе. Между тем, неуплата алиментов, наложенных судом, является одной из форм экономического насилия.

На этом фоне наиболее эффективную помощь, соответствующую европейским принципам борьбы с домашним насилием, можно получить в грузинских некоммерческих организациях, в т.ч. феминистских.

Закон Грузии О пресечении насилия в отношении женщин или (и) насилия в семье, защите и оказании помощи жертвам насилия действует с 2017 года.
Для экстренного и оперативного реагирования на случаи насилия необходимо звонить по телефону 112 - Центр управления общественной безопасности Министерства внутренних дел Грузии.

Сдерживающий и охранный ордер
Сдерживающий ордер. Для защиты пострадавшей полицейский может выписать сдерживающий ордер, на срок до 1 месяца. Он может предусматривать:

удаление агрессора из жилья пострадавшей, независимо от того, кто является собственником;
удаление пострадавшей и зависящих от нее лиц от агрессора и помещение их в убежище;
запрет на право единоличного пользования агрессором совместной собственностью;
запрет на приближение агрессора к пострадавшей, ее месту работы и другим местам, где она бывает;
ограничение агрессора в праве на ношение оружия, приобретение оружия, получение лицензии на оружие и т.п.

Охранный ордер. Документ издается в порядке административного судопроизводства судом первой инстанции (судьей) и также определяет временные меры по защите пострадавшей. Выдается на срок до 6 месяцев.

Если агрессор не соблюдает сдерживающий или охранный ордер, его привлекут к уголовной ответственности.

Медицинское освидетельствование
Сотрудники медицинских, воспитательных и образовательных учреждений обязаны выявлять факты насилия и сообщать в соответствующие службы. Т.е. если пострадавшая обращается с побоями в медицинское учреждение, то врач, заподозривший факт домашнего насилия, обязан сообщить в полицию независимо от согласия пострадавшей.

Пребывание в убежище и ограничения депортации
В Грузии максимальный срок пребывания в убежище ограничивается тремя месяцами. Если пострадавшей требуется больше времени для реабилитации, ее могут оставить в убежище на срок до восьми месяцев, а в случаях с младенцем – на год. После того как женщина, пережившая насилие, получит соответствующие услуги в убежище, государство обязано предоставить ей долгосрочное жилье. Это может быть социальное жилье или оплата ренты за квартиру. Как говорилось выше - с получением социального жилья есть серьезные проблемы.
Если пострадавшая от домашнего насилия имеет гражданство другой страны или не имеет гражданства, то она может получить временное разрешение на пребывание в Грузии (ст.17 пункт 1з Закона "О пресечении насилия").
Если пострадавшими являются иностранные граждане или лица без гражданства, они не могут быть возвращены в иностранное государство при наличии предположения, что в случае возвращения туда их безопасность не будет соблюдена и обеспечена.

Уголовное наказание
Агрессор может понести уголовное наказание, в соответствии со статьями Уголовного Кодекса Грузии, например:

Статья 126–1 (домашнее насилие),
Статьи 117–126 (насилие и телесные повреждения),
Статьи 137–141 (сексуальное насилие).

Коррекция установок агрессора
Закон Грузии "О предотвращении насилия в отношении женщин" обязывает государственные органы содействовать осуществлению мер по коррекции установок и поведения агрессоров. Эти меры включают прохождение обязательного курса обучения по изменению установок и поведения, связанных с насилием. На практике же такой курс имеется только в пенитенциарной системе и носит добровольный характер. То есть пройти такой государственный курс могут только осужденные на реальный срок лишения свободы и только если они сами выразят такое желание.

Линия поддержки 116 006 – Бесплатная круглосуточная конфиденциальная горячая линия для пострадавших от насилия в отношении женщин, домашнего насилия, сексуального насилия, торговли людьми (оператором является Агентство государственной опеки): консультации по вопросам насилия предоставляются на 9 языках, включая русский, украинский, английский.

Приложение Safe You. Оно позволяет одним нажатием кнопки отправить до 7 SMS с указанием геолокации заранее выбранным контактам, включая полицию и службы помощи. Приложение автоматически включает диктофон. Аудиозапись хранится в библиотеке записей и может быть отправлена контактам и полиции или удалена в любое время. Заранее в настройках разрешите доступ к микрофону! Пользователи имеют возможность свободно общаться на форуме с профессионалами, в безопасном пространстве "равный - равному", а также получить актуальную информацию о том, куда можно обратиться за помощью. Есть функция, позволяющая скрыть Приложение на экране смартфона, это полезно, если у агрессора есть доступ к устройству. Доступно на украинском и английском языках.

В медицинском центре "ЕВРОМЕДЦЕНТР" проводится бесплатное обследование пострадавших. В центре работает персонал, прошедший специальное обучение по работе с пострадавшими от домашнего насилия, жертвами торговли людьми. Центр оказывает профессиональную помощь пострадавшим, проводит консультации и лечение, скрининг беременных на предмет домашнего насилия.

Особенности

В большинстве случаев, даже если отсутствует непосредственная угроза жизни, консультации, скорее всего, займут значительное время.
Ни в коем случае нельзя преуменьшать значимость проблемы: если происходящее звучит, как маленькая неприятность, социальный работник не поймет, что от него нужно.
Необходимо всегда говорить правду, не умалчивать отдельные факты. Можно волноваться, плакать - это нормально.
Работники всегда действуют по алгоритму и в рамках закона.
Нужно подготовь историю заранее - скорее всего, придется повторять ее много раз. Важно заранее определить, какая именно помощь нужна - развод, уголовное преследование, защита.
Важно придерживаться своих целей и четко о них говорить.

Скачать памятку по защите от домашнего насилия для русскоговорящих людей, находящихся в эмиграции в Грузии можно здесь

Рассказать историю

Мы собираем истории пострадавших. Каждая рассказанная личная история — это пример и повод для читателя задуматься над тем, что происходит в его жизни. Поделиться историей с Яной можно анонимно. Перед публикацией мы можем связаться с вами, чтобы уточнить данные и информацию

Поделиться историей

Партнеры проекта